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天津市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理規(guī)定

欄目:政策法規(guī) 發(fā)布時間:2017-11-06

天津市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理規(guī)定
(津政令第28號)

  第一章總則

  第一條為了加強對建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的管理,保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動以及對建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動實施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

  第三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),并對建設(shè)工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第四條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。

  區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。

  交通、水務(wù)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。

  第五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計應(yīng)當(dāng)與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),按照適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的要求,突出建筑使用功能以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保,做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。

  第二章資質(zhì)資格管理

  第六條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。

  第七條對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員,依照國家有關(guān)規(guī)定實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。

  未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計人員,不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動。

  第八條建設(shè)工程勘察、設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。

  未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的人員,不得從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動。

  第九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位不得有下列行為:

  ()超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù);

  ()涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

  ()以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù);

  ()允許其他單位、個人以本單位名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù);

  ()法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第三章發(fā)包與承包

  第十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計發(fā)包依法實行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。

  發(fā)包方應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位,禁止發(fā)包給個人和無資質(zhì)證書或者不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。

  第十一條發(fā)包方可以將整個建設(shè)工程的勘察、設(shè)計發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位;也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計分別發(fā)包給幾個勘察、設(shè)計單位。

  第十二條兩個以上不同資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位聯(lián)合承包同一建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬業(yè)務(wù)。

  第十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位不得以任何形式將承包的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者個人。

  第十四條除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計外,經(jīng)發(fā)包方書面同意,承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。分包方不得將承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者再分包。

  第十五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計的發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同。

  第四章勘察設(shè)計文件的編制與實施

  第十六條編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù):

  ()項目批準(zhǔn)文件;

  ()城鄉(xiāng)規(guī)劃;

  ()工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);

  ()國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求。

  交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。

  第十七條編制建設(shè)工程勘察文件,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計、巖土治理和施工的需要。

  第十八條編制建設(shè)工程設(shè)計文件一般按照方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段進(jìn)行。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  編制方案設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要;編制初步設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要;編制施工圖設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。

  第十九條設(shè)計文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定或者變相指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

  第二十條超限高層建筑工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防專項審查。建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照抗震設(shè)防專項審查意見進(jìn)行超限高層建筑工程的勘察、設(shè)計。

  第二十一條政府投資的建設(shè)工程項目,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行初步設(shè)計審批程序。施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)依據(jù)初步設(shè)計審查意見進(jìn)行編制。

  第二十二條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件和施工圖設(shè)計文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,將勘察文件和施工圖設(shè)計文件送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查,未經(jīng)審查合格的,不得使用。

  任何單位和個人不得擅自修改審查合格的勘察文件和施工圖設(shè)計文件。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將修改后的勘察文件和施工圖設(shè)計文件送原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

  交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件的審查,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前,向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計意圖,解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件。

  建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題。

  第五章質(zhì)量管理

  第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。

  建設(shè)單位不得明示或者暗示建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位和施工圖審查機(jī)構(gòu),違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計和勘察文件、施工圖設(shè)計文件審查;不得壓縮合理的建設(shè)工程勘察、設(shè)計工期和施工圖審查周期。

  第二十五條施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對勘察文件、施工圖設(shè)計文件的審查質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)審查責(zé)任。

  勘察文件、施工圖設(shè)計文件經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查后,仍存在違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題,給建設(shè)單位造成損失的,施工圖審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善建設(shè)工程勘察、設(shè)計監(jiān)督檢查機(jī)制和質(zhì)量事故報告制度,鼓勵推行建設(shè)工程勘察、設(shè)計責(zé)任保險制度。

  市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制、審定、發(fā)布和推廣本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。

  第二十七條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的誠信管理機(jī)制,開展信用評價,實行守信激勵、失信懲戒制度,并向社會公布信用記錄。

  第六章法律責(zé)任

  第二十八條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

  第二十九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位未按照抗震設(shè)防專項審查意見進(jìn)行超限高層建筑工程勘察、設(shè)計的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十條國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

  第七章附則

  第三十一條國家和本市對交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十二條搶險救災(zāi)及其他臨時性建筑和農(nóng)民自建兩層以下住宅的勘察、設(shè)計活動,不適用本規(guī)定。

  第三十三條軍事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十四條本規(guī)定自2017111日起施行。

 


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